Économie bleue : où en est le programme de 350 millions de dollars ?

Le Maroc et la Banque mondiale ont dressé le bilan de la septième mission de suivi du Programme de développement de l’économie bleue, doté d’un financement de 350 millions de dollars. 

Menée du 19 au 30 octobre 2026, cette mission a permis de mesurer les progrès réalisés dans la préservation des ressources marines, la restauration des écosystèmes côtiers et le développement des activités économiques liées à la mer. Parmi les résultats présentés figurent l’évaluation de 17 stocks halieutiques, la restauration de 13 872 hectares de forêts côtières et la mise en exploitation de neuf fermes aquacoles.

Conduite conjointement par le ministère de l’Économie et des Finances et de la Performance publique et la Banque mondiale, cette mission s’inscrit dans le cadre du Programme pour les Résultats « Développement de l’économie bleue au Maroc ». Les travaux ont porté sur l’avancement des différentes composantes du dispositif, l’examen des réalisations des institutions concernées et l’identification des mesures nécessaires pour accélérer les activités encore en cours.

Les échanges ont également concerné la gestion durable des espaces marins et côtiers, leur adaptation aux effets du changement climatique, le développement des filières économiques et la préparation de la Stratégie nationale de l’économie bleue.

Sur le volet scientifique, l’Institut national de recherche halieutique (INRH) a présenté les résultats de ses travaux pour 2026. Au total, 17 stocks de poissons ont été évalués, dont neuf stocks du large et huit stocks côtiers. Ce résultat correspond à l’objectif fixé dans le cadre du programme.

La surveillance sanitaire et environnementale des zones de production conchylicole a également progressé. Les évaluations ont porté sur une superficie cumulée de 20 489 hectares, représentant 137,75 % de la cible prévue. Ces opérations ont nécessité 334 campagnes d’échantillonnage, au cours desquelles 3 064 échantillons ont été prélevés et traités, donnant lieu à 5 368 analyses.

Selon les résultats présentés lors de la mission, les concentrations de contaminants observées n’ont pas remis en cause le statut sanitaire des zones de production classées. Ces contrôles participent au suivi de la qualité des milieux marins exploités pour les activités conchylicoles.

Les actions de restauration des espaces côtiers affichent également des réalisations importantes. À fin septembre 2026, l’Agence nationale des eaux et forêts (ANEF) avait restauré 13 872 hectares de forêts côtières, soit 88,3 % de l’objectif final de 15 710 hectares. Sur cette superficie, 11 376 hectares ont été validés au titre des résultats liés au décaissement des financements, tandis que 2 496 hectares restent soumis à vérification.

Les travaux de fixation des dunes côtières ont, pour leur part, couvert 899 hectares sur une cible de 1 060 hectares. Parmi les superficies concernées, 539 hectares ont été validés et 360 hectares doivent encore faire l’objet d’une vérification. Des interventions en faveur de la biodiversité sont également menées dans plusieurs espaces naturels prioritaires, notamment les parcs nationaux de Souss-Massa et d’Al Hoceima.

La protection des espaces marins constitue un autre axe du programme. Le ministère délégué chargé de la Pêche maritime poursuit les démarches relatives à la création d’aires marines protégées, en associant les connaissances scientifiques, la planification des espaces maritimes et la concertation avec les acteurs concernés.

À Agadir, le décret portant création de l’aire marine protégée a été publié au Bulletin officiel et un plan scientifique d’aménagement et de gestion a été élaboré. Une superficie de 30 000 hectares a été soumise à vérification au titre d’un premier résultat conditionnant le décaissement, sur un objectif global de 61 500 hectares. Les démarches techniques, réglementaires et consultatives se poursuivent pour les sites de Larache et de Nador.

En parallèle, le Département du développement durable a déclaré 196 plages suivies au titre de l’indicateur 2026, contre une cible finale de 204. Le renforcement des compétences a également concerné 1 490 personnes formées à la gestion de l’environnement marin et côtier, notamment à travers des exercices de simulation de lutte contre les pollutions marines accidentelles.

Sur le plan économique, le développement de l’aquaculture figure parmi les résultats examinés. L’Agence nationale pour le développement de l’aquaculture (ANDA) poursuit un programme d’appui couvrant la période 2023-2027, doté d’une enveloppe de 116,4 millions de dirhams.

Ce dispositif a permis l’installation et la mise en exploitation de neuf fermes aquacoles, dont deux projets portés par des femmes entrepreneures. Parmi les initiatives accompagnées figurent la première ferme de crevettes en circuit fermé au Maroc ainsi qu’un projet pilote de culture d’algues en mer ouverte dans la région de Souss-Massa.

Ces réalisations visent à diversifier les activités aquacoles et à développer de nouvelles possibilités de valorisation des ressources marines. Leur déploiement reste néanmoins confronté à plusieurs contraintes, notamment la hausse du coût des équipements, les délais de livraison et la durée des procédures d’acquisition, qui peuvent ralentir la mise en service de certains projets.

Le tourisme littoral fait également partie des secteurs soutenus. À travers la Société marocaine d’ingénierie touristique (SMIT), des dispositifs d’incubation, de financement et d’accompagnement à l’investissement sont déployés au profit des très petites, petites et moyennes entreprises touristiques. Ils ont pour objectif de soutenir l’entrepreneuriat et de favoriser une offre touristique côtière diversifiée et durable.

La mission a par ailleurs examiné l’état d’avancement de la Stratégie nationale de l’économie bleue, présentée lors du Blue Lab III. Cette proposition stratégique repose sur une gestion plus intégrée des espaces marins et côtiers, une meilleure articulation entre les différentes filières économiques et une mobilisation accrue des investissements publics et privés.

Elle prévoit également de renforcer les mécanismes de gouvernance et de planification, tout en améliorant la production et l’exploitation des données destinées à éclairer les décisions publiques et les choix d’investissement.

Cette stratégie n’a toutefois pas encore été officiellement adoptée. Elle demeure à ce stade une proposition qui devra faire l’objet des arbitrages institutionnels nécessaires avant sa validation.

Au cours de la deuxième semaine, la mission s’est rendue dans les régions de l’Oriental et de Souss-Massa afin d’évaluer les réalisations sur le terrain et d’échanger avec les acteurs locaux.

À Nador, les visites ont notamment concerné des exploitations aquacoles spécialisées dans la culture des algues et l’élevage de poissons. Des rencontres avec des représentants des pêcheurs ont également été organisées dans le cadre du processus de création de l’aire marine protégée de Nador. Les discussions ont porté sur la préservation des ressources halieutiques, la concertation avec les communautés de pêcheurs et la prise en compte des activités économiques locales.

À Agadir, les membres de la mission ont été reçus par le wali de la région de Souss-Massa. Les échanges ont porté sur les perspectives régionales de développement de l’économie bleue, les possibilités d’investissement et la valorisation durable du potentiel maritime et côtier.

La délégation a également rencontré des entrepreneurs accompagnés dans le cadre des dispositifs de création ou de transformation de TPME touristiques, ainsi que des bénéficiaires d’une labellisation au titre du don PROBLUE. Ces visites ont permis d’examiner la mise en œuvre des dispositifs de soutien à l’entrepreneuriat dans les territoires côtiers.

Malgré les progrès enregistrés, plusieurs objectifs nécessitent encore des efforts supplémentaires. La mission a notamment insisté sur l’accélération des activités, la vérification des résultats soumis au titre des indicateurs conditionnant les décaissements et le renforcement des capacités opérationnelles des institutions concernées.

Le bilan de cette septième mission met ainsi en évidence des avancées dans la recherche halieutique, la restauration des milieux côtiers, la protection de la biodiversité et le développement de l’aquaculture. La poursuite du programme dépendra désormais de la concrétisation des actions restantes, de la coordination entre les établissements concernés et de la capacité à traduire les orientations stratégiques en réalisations sur le terrain.